Яндекс.Метрика

Губернаторская ипотека закончилась растратой

31 января арбитражный суд Ульяновской области рассмотрел очередное заявление о признании АО «Ульяновской областной корпорации ипотеки и строительства» банкротом. За этой историей стоят огромные растраты внутри корпорации, которая была оператором губернаторской ипотеки и ипотек по линии АИЖК. Областной департамент имущества обещает не допустить банкротства компании, но, судя по всему, до обещанного «финансового оздоровления» ей весьма далеко.

Inventar590

В апреле 2016 года в Ленинском районном суде немолодой мужчина — Николай Флягин — просил суд о снисхождении, ссылаясь на непростые обстоятельства: неудачный бизнес жены, который прогорел, долги по кредитам, сложности с ипотекой на квартиру, проблемы со здоровьем. Речь шла о хищении почти двух миллионов рублей, которое осуществил господин Флягин — неизменный главный бухгалтер «Ульяновской областной корпорации ипотеки и строительства». Суд учел чистосердечное признание и принял в расчет трудные обстоятельства — Николаю Флягину удалось отделаться тремя годами условно, несмотря на то, что деньги бухгалтер похищал у своего работодателя фактически в открытую. Почему это стало возможно, и как эта история связана с исками о банкротстве Корпорации?

Областная корпорация ипотеки и строительства появилась на свет в 2006 году путем реорганизации государственного проектно-изыскательского института «Ульяновскводпроект». Единственным учредителем созданного акционерного общества стало областное правительство, совет директоров возглавил Владимир Козин, а генеральным директором стал Олег Салыган.

Первые годы своего существования Корпорация совмещала титульную деятельность с проектной в рамках той деятельности, которой занимался «Ульяновскводпроект», но уже с 2008 года, согласно годовой отчетности компании, основным её видом деятельности стала выдача займов под покупку жилья, а также обслуживание ипотечных программ в рамках федеральной программы «АИЖК»: экспертиза и взыскание. Кроме того, Корпорация приступила к реализации тогдашнего проекта региона по переустройству нежилых областных помещений в жилье, причем с продажей его по различным ипотечно-займовым схемам и по передаче по договорам коммерческого найма. Были планы и по комплексной малоэтажной застройке.

Постепенно количество объектов, заложенных с участием Корпорации, росло, причем каждый из этих проектов формально предназначался для разного рода льготных категорий граждан.

Еще по теме:

Пилотным проектом стало бывшее общежитие Школы строительных мастеров на улице Радищева, который Корпорация реализовала. Всего же планировалось передать под аналогичные проекты 10 областных недостроев, профинансировав их строительство из регионального бюджета путем выкупа акций Корпорации.

В 2009 году Корпорация начала активно действовать, заключив договор с ОАО «Трест-3» по строительству жилого дома на улице III Интернационала в Ульяновске, а также выкупив 5 квартир в доме на улице Любови Шевцовой 59б, который строился структурами «СДМ» без разрешения на строительство (http://ulgrad.ru/?p=115239). Согласно очередному ежегодному отчету, деятельность АО была успешной, что позволило Корпорации даже выступать займодавцем, выделив ОАО «Ульяновскпроектреставрация» 5 миллионов рублей под 14% годовых.

Постепенно количество объектов, заложенных с участием Корпорации, росло, причем каждый из этих проектов формально предназначался для разного рода льготных категорий граждан: дом на улице III Интернационала — для работников здравоохранения, проект перестройки гостиницы под жилье в Новой Малыкле — для льготников, многоквартирные дома в Карсуне и Тереньге — для участников ВОВ и так далее.

Сам участок был сформирован незаконно, с прямым нарушением норм, запрещающих строить жилье в санитарной зоне фактически морга

Еще по теме:

С домами в районах, пусть и с серьезными проблемами, Корпорация справилась, а вот планы по большому дому на улице III Интернационала подпортила прокуратура. В 2012 году надзорный орган выяснил, что Корпорация умудрилась продать земельный участок под этот дом ООО «Инвестрой М» с грубейшими нарушениями — проведя торги под конкретного покупателя, а затем сократив стоимость участка по договору с 30 до 6 миллионов с расчетом, что остальные деньги застройщик отдаст Корпорации после продажи квартир.

Помимо этого выяснилось, что и сам участок был сформирован незаконно, с прямым нарушением норм, запрещающих строить жилье в санитарной зоне фактически морга (патологоанатомического отделения областной больницы). Прокуратура обратилась в арбитраж, а 10 000 квадратных метров жилья для «льготных» медиков из отчетов пропали.

После этого Корпорация сосредоточилась на выдаче ипотечных займов льготникам, которым отказали банки, а также реализацией программ «АИЖК» как оператор («военная ипотека», «материнский семейный капитал», «переезд», «новостройка», «стимул»). Потом свой «портфель» полномочий компания дополнила и статусом оператора программы «губернаторская ипотека».

Выяснить механизм работы Корпорации с «АИЖК» в этот период нам не удалось. Директор областного департамента имущества Сергей Мишин отказался от комментариев по схемам работы Корпорации с деньгами дольщиков, а нынешнее руководство компании оказалось недоступным. Финансирование же программы «губернаторская ипотека» осуществлялось из бюджета путем взносов в уставной капитал АО, которое в свою очередь должно было их выдавать.

Судя по результатам проверки деятельности Корпорации, проведенной Счетной палатой региона осенью прошлого года, вся эта ипотечно-займовая деятельность предприятия не отличалась прозрачностью, особенно после середины 2013 года, когда с поста директора компании на пост министра строительства ушел Олег Салыган, и руководство Корпорацией стало меняться практически ежегодно.

Корпорация не спешила оплачивать долги подрядчикам по выполненным работам еще во времена эпопеи перестройки в жилье нежилых помещений, активно списывала задолженность безо всяких оснований, списав почти 10 миллионов рублей, искусственно завышала стоимость контрактов, руководство заправляло личные авто за счет компании, активно выписывались незаконные премии и так далее.

Далеко не самым законным образом Корпорация продавала и землю с недвижимостью. Счетной палате удалось выяснить, что компании удалось продать два участка земли под автостоянки в Ульяновске без зданий, расположенных на них, а собственную недвижимость продать, минуя процедуру оценки и без согласия совета директоров.

Вполне безнаказанно простейшими хищениями главбуху удавалось заниматься вполне безнаказанно несколько лет.

Еще по теме:

Наиболее показательной в данной ситуации является история хищений главбуха предприятия Николая Флягина, которая закончилась уголовным делом. Столкнувшись с проблемами по оплате семьей многочисленных кредитов, бухгалтер попросту стал выписывать деньги «под отчет» и забирать их себе. Кроме того, Флягину удалось выдать самому себе и фиктивный займ от лица Корпорации, а также неоднократно попросту переводить деньги себе на счет.

Важный нюанс тут в том, что подобных эпизодов в уголовном деле несколько десятков — вполне безнаказанно простейшими хищениями главбуху удавалось заниматься вполне безнаказанно несколько лет. Очевидно, что при наличии хоть какого-то контроля и нормальной бухгалтерии это было бы попросту невозможно, что наводит на вполне очевидные мысли. Которые, впрочем, подтверждаются и цифрами, – только за 2015 год Счетная палата насчитала в бухгалтерии Корпорации разного рода нарушений на 12 миллионов рублей, куда попал и долг бывшего главбуха по фиктивному договору займа.

Несмотря на все это, область продолжала финансировать Корпорацию, пополняя её уставной капитал. В том же 2015 году, например, регион перечислил Корпорации 30 миллионов на выдачу ипотек. Ипотечные кредиты выданы не были, а 30 миллионов растворились в финансовой отчетности.

При этом по-прежнему Корпорация не спешила отдавать долги подрядчикам, что и заставило их обращаться в суд. Сначала в районный, а потом и в арбитраж с исками о банкротстве.

Первый иск о банкротстве Корпорации подал Виталий Иванов, который купил долги (2,8 миллиона рублей) Корпорации у её подрядчика ООО «УлСтрой» в ноябре 2015 года, а затем успешно их просудил в районном суде. Компания не платила, и в июле господин Иванов подал иск в областной арбитраж о банкротстве Корпорации.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось до тех пор, пока в начале декабря прошлого года Корпорация не выплатила долг, среагировав на угрозу. Но к этому моменту иски о банкротстве подали и другие подрядчики, с которыми не расплатились: ООО «Пирамида», ООО «Технострой», ООО «Симбирская реставрационная компания» и ООО «РемДорстрой». Всем этим подрядчикам Корпорация задолжала по 1,5-2 миллиона рублей, в основном за работы, выполненные в 2015 году.

31 января в процесс вошли налоговики с очередным искам о банкротстве Корпорации.

Еще по теме:

Проблемы с оплатой работы подрядчиков усугубились тем, что 31 января в процесс вошли налоговики с очередным искам о банкротстве Корпорации. Им компания задолжала 2,6 миллиона рублей. Зная из отчетности Корпорации примерный размер фонда оплаты труда, несложно подсчитать, что долги областное АО начало копить как минимум с середины 2016 года, а с подрядчиками перестало расплачиваться с конца 2015 года.

На этом фоне в середине 2016 года регион поменял руководство Корпорации — на место директора Альбины Гусевой пришел Сергей Карамашев, а из старого совета директоров в новый перешел лишь Дмитрий Вавилин. Но ситуацию это не спасло.

По словам руководителя областного Департамента имущества Сергея Мишина, который (департамент) является единственным акционером компании, о ситуации в департаменте знают и намерены не допустить банкротства Корпорации. По словам господина Мишина, сейчас «рассматривается оздоровление предприятия». Для этого проводится внутренняя проверка, результаты которой наш собеседник ожидает «через два-три месяца».

Как нам удалось выяснить, в настоящее время Корпорация уже не выдает займов и не участвует в ипотечном кредитовании, хотя старые кредиты, взятые через компанию, обслуживаются. Впрочем, другого вряд ли можно ожидать – «социальность» тех программ, которые обслуживала Корпорация, подразумевает ответственность региона, поэтому всерьез о начале банкротства говорить действительно не приходится. Особенно с учетом требований ФЦП «Жилище» о наличии в регионах собственных мер поддержки арендного жилья и ипотечного кредитования, без которых трудно рассчитывать на финансирование заявок области в рамках новых подпрограмм ФЦП. Формально эти меры поддержки до сих пор есть, а остальное можно списать на неизбежные издержки…

Читать дальше:

Оцените новость:
  • (11 голосов, средний: 5.00 из 5)
    Загрузка ... Загрузка ...