Яндекс.Метрика

Глава региона отчитался о достижениях XVIII пятилетки

Руководитель Ульяновской области отчитался перед областным Советом депутатов трудящихся о достигнутых областью успехах по реализации планов XVIII пятилетки в свете решений XXIII съезда и о выполнении социалистических обязательств, принятых регионом в честь 100-летия со дня рождения В.И. Ленина.

pyatiletka-8-fill-600x396

19 апреля губернатор Ульяновской области Сергей Иванович Морозов в очередной раз отчитывался перед депутатами Законодательного собрания региона о деятельности областного правительства в 2016 году.

Если бы СССР не распался, то 2016 год был бы первым годом новой XVIII пятилетки, а глава области отчитывался бы перед депутатами за выполнение взятых регионом социалистических обязательств. А может, так оно и есть?

Для проверки этого мы взяли в библиотеке аналогичный губернаторскому отчет 50-летней давности и с удивлением обнаружили, что не только слог, но даже и структура этого документа практически полностью совпадают со структурой и слогом губернаторского послания. Тогда мы решили составить идеальное отчетное послание из этих двух документов путем простого чередования абзацев из старого и нового отчетов.

справка

Получился текст, который не только показывает, что за 50 лет мало что поменялось, но и позволяющий пользоваться им многократно — мало-помалу, год за годом.

«Выполняя исторические решения XXIII съезда Коммунистической партии, Пленумов ЦК КПСС, трудящихся Ульяновской области достойно встретили полувековой юбилей Советского государства и добились хороших результатов в развитии народного хозяйства.

Из всех представленных политических программ, жители области оказали основную поддержку программе партии «Единая Россия». А это кредит доверия. И партии, и мне, как Губернатору, представляющему эту партию и фактически партийному правительству. Кроме «Единой России» избиратели доверили представлять их интересы в Госдуме и ЛДПР, и КПРФ, и «Справедливой России». И это хорошо!

Помните, сколько было сломано копий вокруг нашей финансово-экономической политики? Сколько было ложных обвинений и меня, и правительства, да и «Единой России»? Где все эти громометатели?

Коллективы промышленных предприятий области досрочно, 24 ноября 1968 года, выполнили одиннадцатимесячный план по реализации товарной продукции и до конца текущего месяца реализуют сверх плана продукции на сумму более 38 миллионов рублей.

За 10 месяцев увеличилось производство валовой продукции на 11,5 процента, реализация товарной продукции — на 13, производительность труда — на 8 и прибыль — на 26,2 процента к соответствующему периоду прошлого года.

Область уже несколько лет подряд находится в числе лидеров по росту собственных доходов. Не исключение и 2016 год. Мы стали вторыми в стране по темпам роста налоговых и неналоговых доходов. Они выросли на треть за год. Это позволило нам почти в 7 раз сократить бюджетный дефицит по сравнению с 2015 г., с 7 до 1 млрд. рублей – и при этом увеличить расходную часть почти на треть от изначально утвержденной редакции бюджета.

10 лет роста экономики! Этим можно и нужно гордиться!

В тему:

Третий год подряд продолжается рост реальных объёмов промышленного производства. В 2016 году он составил 2%. Кому-то покажется мало, но всё же это выше среднего по ПФО и РФ. Для сведения, за последние три года суммарный рост составил более 6%. А это в два раза больше, чем в среднем по ПФО – и в три раза больше, чем по России.
Обращаю внимание, что за последние 12 лет лишь в кризисных 2009 и 2013 годах мы имели отрицательные темпы роста промышленности. 10 лет роста экономики! Этим можно и нужно гордиться!

5-1

На заседаниях облисполкома регулярно обсуждались вопросы о работе промышленных предприятий, о ходе строительства объектов народного хозяйства и культуры, о культурно-бытовом обслуживании населения, здравоохранении, народном образовании, дальнейшем развитии сельского хозяйства, повышении организационно-массовой работы Советов и многие другие.

Отрадно, что рост собственной доходной базы мы наблюдаем и по итогам 1-го квартала 2017 года, сумели прирастить показатели, несмотря на очень высокую базу прошлого года! Собрали доходов в консолидированный бюджет более чем на 1млрд.110 млн.руб!

Такой рост был бы невозможен без позитивных результатов в реальном секторе. У нас и в 2016, и в 2017 году растут налоговые поступления, свидетельствующие именно о стабильной ситуации в региональной экономике: налог на прибыль, акцизы и НДФЛ.

Поэтому наш второй успех – это показатели, которые получены в реальном секторе экономики, как в традиционных отраслях, так и в новых.

Трудящиеся области, встав на ленинскую юбилейную трудовую вахту, успешно выполняют народнохозяйственный план и принятые обязательства.

Индекс роста объемов продукции сельского хозяйства по итогам 2016 года составил 16%. Это третий результат по стране. Он сложился за счет успехов по всем направлениям.

Патриотический почин колхозников по достойной встрече 100-летия со дня рождения Ленина нашел горячую поддержку во всех хозяйствах области. Пересмотрены ранее принятые и намечены более высокие обязательства по производству и заготовкам продукции сельского хозяйства.

Благодаря постоянной заботе Коммунистической партии и Советского правительства в нашей области ведется большое промышленное, жилищное и культурно-бытовое строительство.

Так, урожаи зерна, овощей, подсолнечника, сахарной свеклы – одни из лучших за последние 20 лет. В животноводстве достигнуто максимальное поголовье свиней (также за последние 20 лет).

Всего по области собрано зерна один миллион 683 тыс. тонн, или 124 процента к плану и на 289 тыс. тонн больше прошлогоднего. Принятые обязательства по валовому сбору зерна перевыполнены.

Достойно несут ленинскую юбилейную трудовую вахту животноводы области. В 1968 году произведено больше по сравнению с прошлым годом мяса почти на 8 тысяч тонн, молока на 34,4 тысячи тонн, яиц на 8,5 миллиона штук и шерсти на 174 тонны.

В колхозах и совхозах области выросли подлинные мастера земледелия и животноводства, чей труд является прекрасным примером для подражания.

Активно развивается фермерство, производство продукции возросло в 8 раз. Посевные площади увеличились более, чем в 3 раза, производство мяса – в 7 раз, а молока – более, чем в 6 раз!

Благодаря постоянной заботе Коммунистической партии и Советского правительства в нашей области ведется большое промышленное, жилищное и культурно-бытовое строительство.

В 2016 году введено в эксплуатацию 966,9 тыс. кв. метров жилья (почти 12 600 квартир!). Это самые высокие цифры за всю нашу историю. За 12 лет (с 2005 года) объёмы жилищного строительства в области выросли более чем в 6 раз.

Это очень достойные результаты, и я хочу выразить благодарность всем, кто добился его своим трудом!

В 1968 году трудящиеся области получили 129,6 тыс. кв. метров жилой площади. Построено и введено в строй 10 общеобразовательных школ на 7240 ученических мест, 10 домов культуры и клубов на 1670 мест, большое количество культурно-бытовых объектов, 410 километров электрических линий, 145 километров дорог с асфальтобетонным и твердым покрытием, 15 километров водопроводных и канализационных сетей, много производственных и животноводческих помещений в колхозах и совхозах области.

Я помню, как скептически воспринимались мои заявления о том, что мы будем строить больше, чем в советское время. По итогам прошлого, 2016 года, мы ввели в строй около 5-ти жилых домов общей площадью почти  967-мь тысяч квадратных метров. Это лучший показатель за всю историю региона!

Выйти на такие высокие результаты нам помогли грамотные решения, связанные с программой стимулирования жилищного строительства, распространением статуса приоритетного инвестиционного проекта на застройщиков, губернаторской ипотекой и своевременной постановкой на учет строящегося индивидуального жилья.

Наряду с этим уровень строительства объектов народного хозяйства и культурно-бытового назначения все еще не отвечает требованиям сегодняшнего дня. Принятые обязательства к ленинскому юбилею строителями не выполняются.

Неприятный результат состоит в падении объёмов инвестиций до уровня в 82,6% от 2015 года.

Чем это можно объяснить? Конечно, специалисты мне доказывают, что это связано с изменением методики расчёта (часть предприятий исключены из перечня, на основе которого формируется статистическая отчётность, переведены в сегмент малого бизнеса, где мы имеем рост объёма инвестиций за год в 1,5 раза). Но я все же придерживаюсь другого мнения. Это – новая реальность, связанная с возросшей конкуренцией за инвесторов и санкциями.

Все сделанное в 2015 и 2016 годах позволило нам сохранить положительный базовый фундамент под нашими действиями в виде высоких позиций в инновационных рейтингах.

В 1967 году Ульяновская область за успехи, достигнутые в развитии промышленности и выполнении плана производства и продажи государству продуктов сельского хозяйства, награждена Памятным юбилейным знаменем ЦК КПСС, Совета Министров СССР, Президиума Верховного Совета СССР и ВЦСПС.

Процессы, идущие в современном мире, свидетельствуют о том, что самая острая конкуренция идёт за человека.

Среди 85-ти субъектов России мы 16-е в рейтинге Ассоциации инновационных регионов и в рейтинге Высшей школы экономики (ВШЭ).

По итогам 2016 года объём отгруженной высокотехнологичной продукции составил более 55 млрд. руб., рост на 11% по отношению к 2015 году.

По удельному весу средств организаций предпринимательского сектора в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки мы первые в стране. По внутренним затратам на исследования от ВРП – пятые.

Однако мы понимаем, что кроме этих успехов есть и те сферы, где результат гораздо хуже, чем мы ожидали. Там, где мы не достигли поставленных целей.

45 предприятий области не выполнили план по производительности труда, которые только за счет этого недодали продукции на 4,7 миллиона рублей; 68 предприятий не выполнили план снижения себестоимости выпускаемой продукции, допустив перерасход средств в сумме 5,3 миллиона рублей.

Конечно, структурных изменений в экономике мы не добьёмся без трансформации традиционных для региона отраслей и предприятий. Поэтому важной составной частью экономической политики все последние годы была задача стимулирования структурных перемен на действующих заводах. Замечу, все они являются основными налогоплательщиками в региональный бюджет. Таких предприятий (с численностью работающих от 1 тысячи и более) у нас в регионе порядка 20.

Успешно работают в новых условиях коллективы Ульяновского автомобильного завода, фабрики имени III Интернационала, Мулловской суконной, Карсунской чулочно-носочной, Ульяновской мебельной фабрик, Майнского и Славкинского лесокомбинатов и многие другие.

pyatiletka-9

Сверхзадача, которую мы определили, сделать их элементами новой экономики, постепенно включая в производственные цепочки и процессы локализации передовых технологий.

Лучших производственных и экономических показателей добились предприятия области, перешедшие на новую систему планирования и экономического стимулирования.

В неблагоприятной среде человеческий капитал не накапливается, а деградирует и растворяется.

Образец такого подхода демонстрируют сегодня некоторые наши ведущие предприятия. В частности, АО “Авиастар-СП” участвует в кооперации сразу по нескольким типам самолетов, ведет масштабную реконструкцию производства, выстраивая конвейер в производстве окончательной серийной сборки Ил-76. Таким образом, организационно производство на нашем авиагиганте будет соответствовать тому, что мы сегодня видим на заводах Боинга и Эйрабаса. А это – совершенно другие возможности для повышения производительности труда и развития.

По аналогичному пути, вкладываясь в основные фонды и НИОКР, идут «УАЗ», «Марс», «УКБП», «Моторный завод», «Легран» и ряд других заводов.

Процессы, идущие в современном мире, свидетельствуют о том, что самая острая конкуренция идёт за человека.

Накопление человеческого капитала зависит от многих факторов. Важнейший из них – качество жизни в регионе в широком его понимании: уровень жизни, медицинского обслуживания, наличие удобного жилья, благоустроенность улиц и дворов, работа общественного транспорта, безопасность и досуг. В неблагоприятной среде человеческий капитал не накапливается, а деградирует и растворяется.

В 1968 году продолжало улучшаться материальное благосостояние трудящихся области. Только за 9 месяцев т.г. среднемесячная заработная плата рабочих и служащих возросла на 9,8 процента к соответствующему периоду прошлого года, 23,2 процента работающих в области получили повышение заработной платы с 40 до 60 рублей в месяц; предприятиями, переведенными на новые условия работы, выплачено премий и единовременных поощрений в сумме 5,4 миллиона рублей.

По итогам 2016 года мы фиксируем рост реальной зарплаты (на 1%), причем чуть даже опережающий среднероссийские темпы, где рост менее чем на 1% (0,7%). А доля зарплат в доходах населения впервые за много лет выросла. И это говорит о том, что зарплаты становятся более значимы как источники дохода, что они растут быстрее, чем прочие составляющие доходов.

Запуск новых производств, открытие дополнительных бизнесов даёт нам возможность повышать зарплаты в бюджетном секторе, согласно ориентирам, зафиксированным в Майских указах. И если в целом по экономике с 2012 года зарплаты выросли лишь в 1,6 раза – то в бюджетном секторе – в 2. И в 2016 году, несмотря на все сложности, мы достигли тех показателей по зарплатам, которые нам заданы федеральным центром.

Если в 2015 году суммарно на меры социальной поддержки из бюджета было направлено 8,5 млрд. рублей. То по итогам 2016 года эта сумма выросла до 9,1 млрд. рублей. Выплаты на одного получателя выросли на 8% при годовой инфляции в 5,5%.

До сих пор имеют место перебои в подаче воды, электроэнергии и газа для производственных целей и бытовых нужд населения.

В текущем году проведена определенная работа по благоустройству, озеленению городов и сел области и развитию отраслей коммунального хозяйства.

В проекте «Формирование комфортной городской среды» участвуют 7 муниципалитетов. В них суммарно проживает почти 800 тысяч человек – это города Ульяновск, Димитровград, Новоульяновск, Барыш, Инза, Сенгилей и посёлок Силикатный. В этом году в рамках проекта будет направлено почти 315 млн.рублей – на эти деньги должны быть отремонтированы дороги во дворах, установлены лавки, скамейки, урны, обеспечено 100% освещение, оборудованы детские и спортивные площадки, проведено озеленение и так далее.

Медленно приводятся в порядок фасады зданий и жилых домов в рабочих поселках, райцентрах и в г. Ульяновске.

Что здесь принципиально – это вовлечение самих жителей в подготовку и реализацию проектов, в контроль за расходованием средств. Важно также чтобы весь этот процесс не носил кампанейский характер, а проходил в постоянном режиме и был подкреплен финансированием со стороны муниципалитетов.

Коллективами предприятий, учреждений и общественностью отработано на благоустройстве 6390 человеко-дней, посажено более 39 тыс. декоративных деревьев и 91 тыс. кустарников, вновь оборудовано 300 детских спортивных площадок.

Вместе с тем предприятия и управления коммунального хозяйства все еще слабо занимаются благоустройством, озеленением и наведением санитарного порядка в городах, райцентрах и селах области. До сих пор имеют место перебои в подаче воды, электроэнергии и газа для производственных целей и бытовых нужд населения.

Что здесь не нравится людям? В первую очередь низкое качество услуг. Текущие трубы, ржавая вода, аварии, после которых люди подолгу остаются без электричества и воды.
Как мы здесь видим улучшение ситуации? Прежде всего, расширение государственного участия в сфере ЖКХ.

С 2013 года в области работает областное госпредприятие «Облкомхоз». На сегодня в его ведении находится 112 теплоисточников, расположенных на территории 13 районов Ульяновской области. Только за 2016 год силами «Облкомхоза» построено и введено в эксплуатацию 10 новых теплоисточников, еще 22 – модернизировано.

Медленно развивается водопроводное хозяйство, теплотрассы и очистные сооружения в городах Ульяновске, Барыше, Инзе и ряде районных центров.

В текущем году предприятие модернизирует более 40-ка теплоисточников. За три года мы намерены полностью заменить все морально и физически устаревшие теплоисточники. А это порядка 100 котельных.

Что касается состояния дорог. По цифрам все вроде бы неплохо. Например, по доле дорог в неудовлетворительном состоянии мы на 4 месте в ПФО, начиная с лучших показателей. Каждый год эта доля все меньше.

Опросы показывают, что сегодня [медицинское обслуживание] это 3-я по степени остроты проблема, которую называют почти половина жителей области.

Слабо обеспечивается медицинской помощью население Чердаклинского, Цильнинского, Старомайнского и других районов.

В результате проведенной работы снизилась детская и инфекционная заболеваемость, общая и особенно детская смертность, сократился травматизм на производстве. Больше стало проводиться лечебно-профилактических и санитарных мероприятий.

По итогам прошлого года – Года здравоохранения – в пилотном режиме в соответствии с новым стандартом начали работу два детских учреждения здравоохранения Ульяновска. Новый единый региональный стандарт удобства разработан для взрослых поликлиник. Стандарты качества будут появляться и для других лечебных учреждений. Например, следующим этапом здесь станет стандарт работы стационарного звена. Уже есть первый элемент – «открытая реанимация».

В ближайшие несколько лет к единому стандарту будут приведены все поликлиники и больницы области.
Будем внедрять и еще один стандарт – «Бережливая поликлиника». Будет упрощена процедура диспансеризации и усилена работа по профилактике.

Однако медицинское обслуживание все еще не удовлетворяет возросшей потребности населения. Слабо обеспечивается медицинской помощью население Чердаклинского, Цильнинского, Старомайнского и других районов.

Отдельные районные больницы, поликлиники и фельдшерские пункты сел плохо оснащены медицинским оборудованием, бельем и мебелью, слабо обеспечены медицинскими кадрами.

Выполняя исторические решения XXIII съезда Коммунистической партии, Пленумов ЦК КПСС, наш регион находится в самом начале глубоких качественных изменений, которые осуществляются в соответствии с нашими стратегическими целями развития и под контролем гражданского общества.

Подготовлена концепция, которая предусматривает проведение ремонтных работ во всех районных больницах, ремонт сельских фельдшерско-акушерских пунктов. В 2016 году был завершен ремонт более чем на 20-ти таких объектах, а в ближайшие годы 14 новых модульных ФАПов придут на смену ветхим зданиям пунктов, их сеть будет расширена до необходимого региону уровня.

poster37

Наша задача – добиться, чтобы все малонаселенные пункты получили доступ к первичной медико-санитарной помощи, в том числе профилактической. Там, где нет возможности создать постоянно действующие медицинские пункты – в малонаселённых и отдалённых деревнях – будут созданы домовые хозяйства, оказывающие первую медицинскую помощь. Эта работа уже начата, и в ближайшее время мы обучим и оснастим ещё полтора десятка таких домохозяйств. 

Уважаемые коллеги, жители Ульяновской области!

Выполняя исторические решения XXIII съезда Коммунистической партии, Пленумов ЦК КПСС, наш регион находится в самом начале глубоких качественных изменений, которые осуществляются в соответствии с нашими  стратегическими целями развития и под контролем гражданского общества. Мы с вами осознали необходимость этих изменений, наметили направления.

В настоящее время вся деятельность местных Советов, их депутатов и трудящихся области направлена на досрочное выполнение пятилетнего плана и социалистических обязательств.

Сейчас очень важный этап – мы должны научиться управлять изменениями, достигать именно тех результатов, которые мы наметили. Мы не боимся перемен. В этом ключ к успеху!

Спасибо за внимание».

Читать дальше:

Оцените новость:
  • (6 голосов, средний: 4.33 из 5)
    Загрузка ... Загрузка ...

Внимание! Редакция ИА "Ульяновск-город новостей" не всегда разделяет мнение своих авторов! Настоятельно рекомендуем отказаться в комментариях от ненормативной лексики и от перехода на личности. Три жалобы от пользователей (кнопка "Пожаловаться") на комментарий с ненормативной лексикой, даже замаскированной, приводят к автоматическому удалению комментария. ТЕПЕРЬ МЫ БАНИМ ЗА МАТ!