Счётная палата Ульяновской области подвела итоги работы за прошлый год. Всего было проверено использование более семи миллиардов бюджетных рублей и установлено 180 финансовых нарушений на общую сумму более двухсот миллионов рублей. Материалы проверок направлялись в органы прокуратуры. На основании этих материалов возбуждены три уголовных дела. Это лишь краткие итоги года, о деталях рассказал председатель счётной палаты Ульяновской области Игорь Егоров на прошедшей во вторник пресс-конференции.
Наш канал в TelegramПо итогам проверок направлено 56 представлений и предписаний об устранении выявленных нарушений и возмещению ущерба. К дисциплинарной ответственности привлекли 27 работников, возбуждено одно административное делопроизводство и три уголовных дела (например, по фактам незаконной продажи земли в Чердаклинском районе, нарушений при строительстве водопровода в Поливаново в Барышском районе).
1. Динамика контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных счётной палатой в 2008-2011 годах:
2. Объем средств, проверенных счётной палатой в 2008-2011 годах (млн. руб.):
3. Сумма нарушений, выявленных счётной палатой Ульяновской области в 2008-2011 годах (млн. руб.):
Как сообщил председатель областной счетной палаты Игорь Егоров, все нарушения подробно разбираются: важная часть работы палаты – профилактика. «Регулярность контрольных мероприятий повышает финансовую дисциплину», – отметил Егоров. Однако, по его мнению, в рамках административного кодекса имело бы смысл увеличить штрафы. Кстати, он отметил, что иногда достаточно одного административного дела, чтобы у человека навсегда отпало желание нарушать.
В отчете счётной палаты приводятся конкретные примеры нарушений.
Так, при проверке годового отчета регионального правительства об исполнении областного бюджета за 2010 год, полноты и достоверности бюджетной отчётности выявлены нарушения на сумму более 18 миллионов рублей.
В использовании бюджетных средств и имущества, выделенных Избирательной комиссии Ульяновской области в 2010 году и I полугодии прошлого года, установлены нарушения более чем на 700 тысяч рублей.
Счётная палата проверила и использование бюджетных средств, выделенных на реализацию областных целевых программ «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» и «Обеспечение населения Ульяновской области доброкачественной питьевой водой на 2007-2010 годы».
В рамках проверки программы «Развитие сельского хозяйства в Ульяновской области на 2008-2012гг.» по направлению «Животноводство» было выявлено нарушений более чем на 800 тысяч рублей, из которых неправомерно было использовано почти двести тысяч. А более шестисот тысяч использованы неэффективно: купленный на бюджетные деньги племенной крупный рогатый скот не привел к реальному увеличению его поголовья на территории региона.
Нарушения на три миллиона рублей выявлены при проверке средств по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и областной «Обеспечение населения Ульяновской области доброкачественной питьевой водой на 2007-2010 годы» (за 2009 год и 9 месяцев 2010 года). Нарушения были выявлены в Старомайнском, Карсунском, Сурском, Сенгилеевском, Мелекесском районах. Интересно, что, к примеру, в Старомайнском районе подрядчику неправомерно выплатили средства на снегоборьбу в июле (!) 2009 года.
Совместно со Счётно-контрольной палатой ульяновской гордумы выборочно проверили использование бюджетных денег, выделенных в 2010 году Ульяновску на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ). Результат – выявлены нарушения на несколько миллионов рублей. Это завышение смет, использование более дешёвых материалов, чем предусмотрено проектно-сметной документацией и актами выполненных работ, низкое качество и многое другое.
Обнаружились нарушения на 900 тысяч рублей и при реализации программы поддержки занятости населения Ульяновской области в 2010 году. В счётной палате назвали ключевыми проблемами отсутствие конечного результата обучения: сотрудники, прошедшие курсы переобучения, не сдавали квалификационные экзамены. Более того, выявлены случаи обучения работников тому, что не входит в цели и виды опережающего обучения. Так, руководителям высшего звена оплачивали обучение на курсах вождения.
4. Структура нарушений, выявленных счётной палатой Ульяновской области в 2011 году:
Специалисты счётной палаты проводили проверки и в областных учреждениях. Например, в ульяновской областной клинической наркологической больнице выявлено нарушений более чем на полтора миллионов рублей. В ульяновской областной филармонии в 2010 году и январе-сентябре прошлого года – более чем на три миллиона. В Центре по обеспечению пожарной безопасности выявлено нарушений более чем на 23 миллиона.
В ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» в 2009-2011 годах выявлены нарушения при оплате услуг по организации участия Ульяновской области в выставках и форумах. Общая сумма нарушений составила более пятисот тысяч рублей.
5. Возмещено в бюджет и устранено нарушений по итогам проверок счётной палатой Ульяновской области в 2008-2011 годах (млн. руб.):
В прошлом году контрольно-счетные органы работали в 24 районах и городских округах области. Там было выявлено более двух с половиной тысяч нарушений на сумму 784,9 миллионов рублей.
Кстати
Как рассказал Игорь Егоров, в прошлом году совместно со счётной палатой России проведён аудит эффективности оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению (ВМП) Ульяновской области. Был проведён опрос медперсонала о степени удовлетворенности пациентов доступностью и качеством этой услуги. На территории Ульяновской области она не оказывалась, при этом на сентябрь прошлого года более 1200 ульяновцев получили ВМП за пределами региона. Счётная палата Ульяновской области предложила региональному минздраву принять меры к внедрению ВМП и в нашем регионе и создать сводный областной регистр больных, нуждающихся в ней.
