Чуть меньше года пылился отложенный в преддверии губернаторских выборов законопроект о переходе на новую систему исчисления налога на имущество. Теперь региональное руководство рассчитывает, что с 2018 года ульяновцы начнут платить за свою собственность, исходя из ее кадастровой стоимости, а не инвентаризационной, как это делается сейчас. Чиновники, отвечающие за переход на новую систему, утверждают, что она позволит распределить налоговое бремя “в сторону собственников нового, комфортного и, следовательно, более дорогого жилья”.
![](http://ulgrad.ru/wp-content/uploads/2017/07/kadastrbodastr.jpg)
Год назад на сайте облправительства для обсуждения уже публиковался проект по переходу Ульяновской области на новую систему исчисления налога на имущество. Переход этот предусмотрен федеральным законодательством. Оно еще в 2014 году дало регионам право решать, когда именно внедрять новый способ подсчета налога для физических лиц на принадлежащие им жилые дома, жилые помещения, гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства и иные здания, строения, сооружения и помещения. Последним для перехода определен 2020 год.
Согласно публиковавшемуся еще в 2016 году проекту, область могла перейти на новый налог с 1 января 2017 года. Но, как нам тогда пояснили в облправительстве, законопроект решено было отклонить в связи с выраставшей нагрузкой на плательщиков. Согласно неофициальной информации, проект не стали рассматривать в связи с приближавшимися выборами губернатора.
Теперь же опубликован новый законопроект. Он предполагает введение системы расчета налога от кадастровой стоимости со следующего, 2018-го, года.
Как указывается в проекте, разработанном агентством по госимуществу и земельным отношениям, до 2020 года будет действовать переходный период. Он вводится для исключения резкого повышения налоговой нагрузки для владельцев квартир и другого имущества. В это время, если налог по кадастровой стоимости окажется выше налога по инвентаризационной стоимости, он будет рассчитываться с учетом специального понижающего коэффициента. Но для объектов, построенных после 1 января 2013 года, он действовать не будет.
Большинство регионов ПФО уже перешло на новую систему. После этого в двух регионах – Нижегородской области и Удмутрии – даже уменьшилось количество поступающих в бюджет средств от налогов. Связано это с тем, что в этих субъектах была установлена не максимальная налоговая ставка. А вот Самарская область, где налог решили брать по максимуму, стала лидером по приросту уплаченных по нему средств в бюджет.
Судя по тексту пояснительной записки, в Ульяновской области также предлагается установить максимальную ставку налога в 0,3 процента. Как отмечается в документах, это позволит повысить налог на территории городских округов примерно на 20 процентов. При этом в сельской местности он может снизиться до 20-50 процентов. Такое снижение связано с исключением из объектов налогообложения небольших домов. В результате при максимальной ставке, рассчитывают авторы законопроекта, в ближайший год поступления в бюджет от налога должны будут сохраниться в прежнем объеме.
Саму налоговую ставку должны будут утверждать муниципальные образования.
По мнению руководителя ульяновского юрагентства Алмаза Кучембаева, у законопроекта нет полноценного финансово-экономического обоснования. “Нужно полноценное финансово экономическое обоснование. Не что это принесет в бюджет. А что это означает для налогоплательщиков, и, следовательно, для экономики. Кадастровая стоимость уже есть, и она разная по районам города, по районам области. Сегодняшняя налоговая база по инвентаризационной стоимости налоговой тоже известна. Необходимо сравнение изменений с учетом формулы расчета конечного налога. И, следовательно, рекомендации для муниципальных образований по тому, какую ставку налога принимать, чтобы все осталось, как есть. В целом переход на кадастровую стоимость неизбежен. Но это должен быть качественный переход на иную систему расчета, а не на иные количественные показатели абсолютных цифр по налогу. Вот уж чего точно нет, так это обоснования, зачем платить больше налогов с существующего жилья”, – прокомментировал юрист законопроект.
Добавим, что результаты кадастровой оценки объектов капитального строительства были утверждены для Ульяновска и области в октябре 2012 года. Согласно федеральному законодательству, оценка должна проводиться минимум раз в пять лет. То есть, видимо, перед введением новой системы налогообложения кадастровая стоимость ульяновского жилья должна быть обновлена.
Фото – ФНС России.