Из-за пробелов в федеральном законодательстве все больше ульяновских ТСЖ, ЖКС и управляющих компаний оказываются в долговой яме под угрозой банкротства. Пока федеральные исполнительные органы не спешат в ситуацию вмешиваться, коммунальщики с арестованными счетами лишаются возможности готовить дома ульяновцев к зиме и говорят об угрозе массового банкротства управляющих компаний и уходе с рынка обслуживания многоквартирных домов некоммерческих организаций.
Наш канал в TelegramВ понедельник в общественной палате региона прошла пресс-конференция с участием депутата Заксобрания Ульяновской области Геннадия Антонцева и председателей двух ТСЖ Ульяновска Александра Потапова и Петра Ламыкина. Антонцев рассказал о разногласиях в отношениях между управляющими многоквартирными домами организациями и поставщиками горячей воды, которые возникли с ноября 2016 года.
С этого срока начал действовать новый метод расчета платы за горячую воды для населения. Региональное минэкономики ввело в действие норматив на подогрев теплоносителя, счета для жильцов управляющие организации стали рассчитывать с его учетом. Это позволило заметно снизить стоимость горячей воды.
Организации, поставляющие горячую воду в дома, имели право оспорить утвержденный областью норматив, но этого не сделали. При этом в расчетах с управляющими организациями они так и не перешли на новую систему. До сих пор они выставляют счета с учетом показаний приборов, а не отталкиваясь от норматива на обогрев. Поэтому у управляющих компаний энергетики за горячую воду требуют в два и более раз большие суммы, чем те собирают с населения.
По словам Антонцева, эта ситуация стала возможна из-за пробелов в федеральном законодательстве, которое, с одной стороны, требует брать с населения плату с учетом норматива на подогрев, а с другой стороны, не запрещает энергетикам выставлять счета по счетчикам. Ресурсоснабжающие организации, уверен депутат, возможности потребовать больше денег с управляющих компаний не упустят.
Как рассказал Александр Потапов, управляющие организации, в особенности некоммерческие – ТСЖ, ЖСК и ТСН – никаких других средств для расчетов с энергетиками, кроме собранных с жильцов денег, не имеют. Поэтому они начали копить долги перед поставщиками. Поставщики стали обращаться в суды. В Ульяновске судебные инстанции встают на сторону энергетиков, хотя в других регионах есть и выигранные управляющими организациями дела. По решениям судов арест накладывается на средства управляющих организаций, в том числе на деньги, собранные на ремонт и содержание жилья, которые сейчас должны идти на подготовку домов к отопительному сезону. Вместо того, чтобы заниматься ремонтами, управляющие компании ходят по судам, пытаясь пересмотреть решения в апелляционных инстанциях.
Некоторые управляющие организации пробовали продолжать производить расчеты с населением по показаниям приборов учета, но, как показывают решения Главрегионнадзора, это незаконно. Такие управляющие компании штрафуют. Это подтверждает и работа прокуратуры. Так, в Димитровграде прокуратура обязала коммунальщиков провести перерасчет стоимости горячей воды для жителей с учетом норматива на подогрев.
По словам Антонцева, ясность в ситуацию могли бы внести федеральные власти, но реагировать на эту проблему, хотя она есть во всех регионах России, они не спешат. Областная исполнительная власть тоже бы могла вмешаться. Так, министерство экономики имеет право возбудить административное производство в отношении поставщиков ресурсов, нарушающих порядок тарифообразования. Обращение о проведении такой проверки в областное министерство было отправлено еще в апреле, но результатов его до сих пор нет.
Впрочем, в министерстве нам сообщили, что работа ведется. “В адрес министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области поступили жалобы от председателей товариществ собственников жилья о привлечении к административной ответственности ПАО «Т Плюс» за нарушение порядка ценообразования, которое выразилось в неприменении последним при расчете с товариществами норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Ульяновской области с 01 ноября 2016 года. В отношении ПАО «Т Плюс» возбуждены дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и проводятся административные расследования. На стадии административного расследования Министерством проводятся меры по установлению и фиксации факта нарушения, предварительной оценки собранных доказательств, осуществляются иные административно-процессуальные действия”, – говорится в информации ведомства. То есть ситуацию проверяют, но каких-то решений по ней еще не принято.
Пока региональные и федеральные чиновники не спешат вмешиваться в нарастающую проблему, представители некоммерческих управляющих организаций бьют тревогу. Во-первых, с арестованными счетами коммунальщиков многоквартирные дома не будут должным образом подготовлены к зиме. Во-вторых, после банкротства ТСЖ, ЖСК и ТСН управлявшиеся ими дома должны будут перейти в управление коммерческим структурам.
