В середине февраля утвержден кодекс профессиональной этики сотрудников правительства и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. Это свод ценностей и правил этики чиновников, которыми они должны руководствоваться на работе и вне ее. Почитаем самые, на наш взгляд, интересные пункты, чтобы читатели смогли соотнести с этими правилами поведение и недавние высказывания ряда местных чиновников. А также выкладываем ссылку на личный экземпляр кодекса для сотрудников органов власти, размещенный в сети, чтобы каждый ульяновец смог его себе распечатать и начать следовать заветам служения региону, пусть и не на чиновничьем поприще.
Кодекс направлен на повышение имиджа органов государственной власти, добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей сотрудниками органов государственной власти, формирование у них устойчивого антикоррупционного поведения.
Второй раздел кодекса посвящен описанию целей органов власти.
В частности, отмечается, что эти органы имеют целью своей деятельности формирование высокого качества жизни для жителей и гостей Ульяновской области и комфортных условий для деятельности в Ульяновской области организаций, инвесторов и институтов гражданского общества.
Частная жизнь – частная, но следить за репутацией надо
Частная жизнь сотрудников является их личным делом, в связи с чем органы государственной власти не вмешиваются в неё. Вместе с тем, сотрудники должны помнить, что их поведение и род занятий во внеслужебное время, даже если они не связаны с их профессиональной деятельностью, могут повлечь причинение вреда их репутации, авторитету органов государственной власти и в целом государственной гражданской службе Ульяновской области.
Следующий раздел раскрывает основополагающие принципы профессиональной этики сотрудников
Основными принципами профессиональной этики являются законность, профессионализм, уважение личности, инициативность, открытость к диалогу. Интересны такие принципы, как:
– служение государству и общественным интересам – понимание того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и сотрудников;
– неподкупность – противостояние проявлению коррупции во всех её видах, а также обязательность принятия мер по недопущению возникновения коррупционно опасной ситуации.
Основные правила профессиональной этики сотрудников:
Всем ульяновским чиновникам следует при исполнении должностных обязанностей, а также во внеслужебное время руководствоваться нравственными нормами, основанными на постулатах гуманизма, социальной справедливости и правах человека и гражданина.
Они должны знать истинное положение дел на вверенном участке работы, воспринимать и решать проблемы людей как свои собственные, придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, умении ценить своё и чужое время.
Чиновники должны вести себя с чувством собственного достоинства, доброжелательно и открыто, внимательно и предупредительно, вызывая уважение людей к власти.
Они должны постоянно контролировать своё поведение, чувства и эмоции, не позволяя личным симпатиям или антипатиям, неприязни, недоброму настроению или дружеским чувствам влиять на служебное поведение.
Есть и пункт о СМИ: чиновники должны уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственной власти, а также оказывать содействие в получении достоверной информации.
В своей речи чиновникам следует придерживаться грамотности, основанной на использовании общепринятых правил русского литературного языка, не допускать сквернословия и выражений, подчеркивающих негативное, презрительное отношение к людям.
В общении с людьми обращаться к ним на «вы», по имени и отчеству; принимать активное участие в корпоративных оздоровительных, спортивных и культурных мероприятиях; придерживаться общепринятого делового стиля в одежде, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность; всемерно содействовать формированию позитивного облика органов государственной власти и воздерживаться от поведения, которое могло бы нанести ущерб их репутации и авторитету.
Чего не следует делать ульяновским чиновникам:
– допускать поведение, которое является или может быть расценено как предательство по отношению к государству;
– допускать влияние политических убеждений на свои действия при исполнении должностных обязанностей;
– проявлять подобострастие и пренебрежение к людям независимо от их служебного положения и социального статуса;
– проявлять по отношению к людям высокомерие, грубость, неуважительное отношение, оскорбительные высказывания и угрозы;
– использовать служебное положение для влияния на деятельность органов государственной власти, организаций, государственных гражданских служащих Ульяновской области и должностных лиц при решении вопросов личного характера;
– использовать служебное положение как способ получения наград, почётных званий, подарков;
– допускать в нерабочее время поведения в публичных местах, в том числе с использованием Интернета, способного скомпрометировать сотрудника и негативно повлиять на репутацию органов государственной власти;
– приобретать и использовать неоправданно дорогие служебные автомобили, оргтехнику, офисную мебель, в служебных командировках использовать неоправданно дорогие гостиницы (отели) и допускать чрезмерные представительские расходы;
– курить в зданиях, занимаемых органами государственной власти, и на прилежащих территориях, за исключением специально отведённых мест для курения;
– вести себя оскорбительно и агрессивно в отношении других работников независимо от их должностного положения.
Чиновник должен быть образцом
Есть в кодексе и дополнительные требования. В частности, говорится о том, что чиновники должны быть образцом профессионализма, безупречной репутации, доброжелательности и внимательности к людям. Они должны уметь признавать перед подчинёнными свои ошибки и не преследовать их за конструктивную критику в свой адрес.
Отдельный раздел посвящен предотвращению коррупционных правонарушений
Первым пунктом чиновникам строго напоминают:
«В органах государственной власти поддерживается атмосфера нетерпимости к коррупции».
Еще по теме:
Далее следует перечисление запретов, связанных с коррупционными проявлениями. Например, чиновнику Ульяновской области не позволяется заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением ряда случаев, которые подробно расписаны).
Также запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам.
Чиновники не должны допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов государственной власти, их руководителей, использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; использовать должностные полномочия в интересах политических партий и много-много других запретов.
В конце раздела говорится о том, что своим личным поведением чиновник должен подавать пример честности, неподкупности, беспристрастности и справедливости; проводить соответствующую воспитательную работу против коррупции, коррупционно опасного поведения.
А что дальше?
Кадровая служба органа государственной власти обязана ознакомить каждого вновь принятого сотрудника с кодексом под личную подпись и вручить ему личный экземпляр кодекса. Сотрудник обязан знать и соблюдать принципы, нормы и правила, установленные кодексом, и принимать необходимые меры для выполнения его требований.
«Соблюдение положений кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий. Сотрудник должен понимать, что явное и систематическое нарушение норм кодекса несовместимо с дальнейшей служебной деятельностью. За нарушение принципов и правил, установленных кодексом, сотрудник несёт моральную ответственность перед обществом и служебным коллективом. Наряду с моральной ответственностью сотрудник, допустивший нарушение норм кодекса и совершивший в связи с этим дисциплинарный проступок, несёт дисциплинарную ответственность».
Еще по теме:
Но если сотрудник не понял что-либо, он обязан обратиться за разъяснениями к непосредственному руководителю или в совет по вопросам профессиональной этики сотрудников Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
Совет является совещательным и консультационным органом, действующим на постоянной основе. Организационное обеспечение деятельности совета осуществляет управление по вопросам государственной службы и кадров администрации губернатора Ульяновской области. В состав совета вошли сотрудники, имеющие стаж службы в органах государственной власти не менее 5 лет, а также обладающие незапятнанной репутацией и непререкаемым авторитетом в служебном коллективе.
Состав совета
Председатель совета Озернов А.В. – заместитель губернатора Ульяновской области
Секретарь совета Антонов П.С. – главный советник департамента государственной и муниципальной службы управления по вопросам государственной службы и кадров администрации губернатора Ульяновской области
Члены совета:
Бессмертная О.А. – заместитель начальника государственно-правового управления администрации губернатора Ульяновской области – начальник департамента правовой экспертизы
Киселева Г.А. – главный специалист-эксперт Управления записи актов гражданского состояния Ульяновской области по Засвияжскому району г. Ульяновска
Космовский М.В. – консультант управления по вопросам общественной безопасности администрации губернатора Ульяновской области
Кожухов А.Г. – начальник управления по обеспечению деятельности Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области
Пикусев А.А. – директор департамента правового и кадрового обеспечения Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области
Щипанова О.П. – начальник управления делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций администрации губернатора Ульяновской области
Янгелова С.В. – главный советник департамента контроля за реализацией указов Президента Российской Федерации экспертно-аналитического управления администрации губернатора Ульяновской области.
Распечатай и действуй
Кодекс размещен по ссылке. Теперь каждый ульяновец сможет распечатать себе личный экземпляр, чтобы жить и работать по верным принципам, пусть и не на чиновничьем поприще.
Читать дальше:
- Смотрины: в Ульяновске празднуют годовщину губернаторства Морозова
- Дегтярь задержан по уголовному делу
- Докатились до Путина. Ульяновские хоккеисты просят зарплату у президента
- Главу центра Ульяновска могут назначить без конкурса
- Уполномоченного по коррупции ликвидируют