По поручению заместителя генпрокурора России Сергея Зайцева прокуратура Ульяновской области провела проверку во всех общежитиях организаций среднего профессионального образования региона. Поводом проверки стал случай с избиением 11 января 2016 года учащейся Карсунского техникума – выпускницы детского дома.
Наш канал в TelegramВ итоге, прокуратура выяснила, что должностные лица комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, регионального минобра, регионального главного управления труда, занятости и социального благополучия, администрации учебных заведений, органы опеки и попечительства допускали массу нарушений, не говоря уже о формализме, безответственности и некомпетентности работников.
Следствием такой ситуации стал рост в Ульяновской области числа подростков, совершивших правонарушения и преступления, при этом 25 общественно опасных деяний совершили учащиеся-сироты, а 40 несовершеннолетних этой категории привлечены к административной ответственности, поясняет прокуратура. При общей тенденции снижения уровня подростковой преступности в целом по области её рост отмечается в Мелекесском, Барышском, Кузоватовском, Карсунском, Ульяновском районах и Димитровграде, где расположены общежития техникумов и колледжей.
Прокуратура отмечает, что нарушали закон подростки в свободное от учебы время, что говорит о ненадлежащей работе администраций техникумов и колледжей, органов системы профилактики по организации занятости и досуга учащихся.
Прокуратура также выявила низкий уровень профилактической и воспитательной работы, недостаточную профориентационную работу с выпускниками детских домов и школ-интернатов.
Повсеместно выявлены нарушения требований федерального законодательства, направленного на защиту прав детей-сирот, в деятельности органов опеки и попечительства. В частности, в Старомайнском и Барышском районах должностные лица не проверяли условия жизни и воспитания лишенных родительской заботы подростков, живущих в общежитиях техникумов, отмечает прокуратура. Ситуация усугубляется неоднократной, непродуманной реорганизацией соответствующих органов, недостаточным кадровым составом и ненадлежащей квалификацией сотрудников, добавляют в прокуратуре. При этом профилактическая работа с обучающими органами и учреждениями, входящими в систему профилактики, до сих пор проводится формально, бессистемно, без индивидуального подхода и должной согласованности, слаженности взаимодействия, что также способствует совершению подростками повторных преступлений, поясняет ведомство.
До сих пор в 18 общежитиях не обеспечена комплексная безопасность жизнедеятельности студентов, во многих общежитиях нарушены правила пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, в 8 учебных заведениях отсутствуют медицинские кабинеты, уточняет прокуратура.
Прокурор Ульяновской области внес губернатору региона представление об устранении нарушений, предложив рассмотреть эти проблемы на расширенном совещании с участием руководителей и должностных лиц всех органов профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
