На прошлой неделе были последовательно опубликованы сведения о доходах депутатов ЗСО и чиновников облправительства. Мы решили проследить динамику денежных доходов ведущих областных чиновников и депутатов с момента обнародования этих данных в 2011-2012 году и сравнить их со средним уровнем дохода в регионе за тот же период.
Наш канал в TelegramДля максимальной объективности результатов, сравнение доходов разных категорий между собой мы проводим за 2012-2014 гг., – данные за этот период есть и по депутатам ЗСО, и по чиновникам областного правительства, сотрудникам городской администрации, и по уровню доходов населения. При этом важно помнить, что на одну зарплату практически никто не живет, а общий уровень доходов, отражаемых в официальной статистике, очень далек от реальных показателей. Кроме того, методика подсчета среднего уровня доходов, которую использует Росстат, меняется с завидной регулярностью (очередная смена методики произошла с 1 января 2015 года), поэтому говорить о каких-то объективных данных, выявленных в ходе сравнения, не приходится. Но других-то данных нет, поэтому попробуем сравнить то, что есть.
Важно помнить, что на одну зарплату практически никто не живет, а общий уровень доходов, отражаемых в официальной статистике, очень далек от реальных показателей.
Еще по теме:
В обоснование выдвинутого тезиса о том, что на одну зарплату никто не живет, можно произвести следующие операции с официальной статистикой. С одной стороны, Росстат учитывает уровень средней заработной платы, с другой – все население Ульяновской области, в общем, и каждый трудоспособный человек, в частности, являеюся объектом наблюдения Росстата в отношении величины ежемесячных доходов и расходов. По данным официальной статистики, расходы, в пересчете на одного гражданина Ульяновской области (в том числе, детей и стариков), в декабре 2014 года составили 29 452 рубля (сравните со средней зарплатой за аналогичный отрезок в 24 815 рублей). Т.е. если принять, что в Ульяновской области каждый трудоспособный человек, а их 200 919 человек, получает среднюю зарплату в 24 815 рублей, то ежемесячно работающее население области должно получать примерно 5 млрд. рублей. Далее, если посчитать уровень расходов этой же группы (оставив детей и стариков в стороне), то они составят более 5,9 млрд. рублей. Такая операция, конечно, является идеализацией, поскольку трудится не каждый трудоспособный, но работают не только трудоспособные, но и школьники, студенты, пенсионеры. Но, если учитывать все работающие категории, то расхождение в сторону превышения расходов над доходами будет еще большим.
Часть получившегося расхождения в 900 млн. можно списать на кредиты, которыми население покрывает личный «бюджетный дефицит», – отсюда и популярность разного рода микрокредитных организаций в нашей области. Но, в значительной степени, дополнительный доход получается из неформальных источников.
Между тем, пока среднемесячные доходы ульяновцев по данным Росстата планомерно возрастали с 14 312 рублей в 2011 году до 21 699 рублей в 2014 году, уровень доходов Сергея Морозова колебался в течение 2011-2013 гг. от 1,8 млн. до 4,6 млн. рублей в год. Резкий скачок в доходах 2012 года объяснялся продажей четырехкомнатной квартиры. В целом, получается, что губернатор в разные годы получал среднемесячно от 150 до 383 тысяч рублей дохода. Официальных данных за 2014 год о доходах губернатора на момент публикации представлено не было, но их можно приблизительно прикинуть зная расходы областного бюджета по строке «Губернатор Ульяновской области». В 2014 году эта строка составляла 3,135 млн рублей, а в бюджете 2015 года на губернатора заложено 3,492 миллиона рублей. Практически все эти деньги (за вычетом НДФЛ) — это, согласно бюджетному классификатору, заработная плата и премии. Таким образом, можно рассчитать, что доходы губернатора в 2014 году составляли около 227 тысяч рублей в месяц. В 2015 году порядок доходов, очевидно, останется тем же.
Получается, что в 2011 и 2013 году на один среднемесячный доход Сергея Ивановича могло бы успешно прожить примерно 10,5 человек. А в 2012 году – на среднемесячный доход губернатора «по среднему» вполне могли бы прожить целых 23 ульяновца, а в 2014 уже лишь 10.
Еще по теме:
Согласно опубликованным данным, общий годовой денежный доход депутатов ЗСО в 2014 году (без учета недвижимости, транспорта и доходов их семей) составил 215 178 072 рубля (за исключением депутата Рябова, который сведения не предоставил). Разделив эту сумму на 12 месяцев и на количество заседателей, окажется, что в среднем, ежемесячный доход депутата ЗСО – 512 329 рублей. Сходным образом поступаем для всех данных, начиная с 2012 года. Так, в 2012 году свои доходы открыли 25 депутатов ЗСО, остальные не пожелали этого сделать. Среднемесячный доход депутата в 2012 году составил 277 999 рублей. В 2013 году ситуация с предоставлением отчета о доходах улучшилась, и их предоставили все депутаты. Среднедушевой ежемесячный уровень дохода депутата ЗСО составил в 2013 году 291 894,5 рубля.
Таким образом, получается, что на один средний месячный доход депутата ЗСО, имея средний доход, прожили бы в 2012 году – 17 человек, в 2013 году – 16 человек и целых 24 человека в 2014 году.
Еще по теме:
А вот простые чиновники аппарата Правительства Ульяновской области живут значительно скромнее. Уровень дохода среднего и нижнего звена аппаратчиков, которым по закону необходимо раскрывать свои доходы, в 2011 году составлял 43 646 рублей и на него могли бы прожить только 3 простых гражданина Ульяновской области. Более того, в 2012 уровень средних доходов чиновников облправительства несколько снизился и составил 43 604 рубля. Этих более чем скромных средств в 2012 году хватило бы только для выживания 3 человек. А вот в 2013 году, после проведения кампании по сокращению кадров (большой вопрос, как она прошла), уровень средних доходов в облправительстве резко вырос – до 60 973 р. Разделив эту сумму на уровень среднего ежемесячного дохода ульяновца, получается, что 3,2 человека могли прожить на эту сумму в течение месяца. Аналогичные данные за 2014 год на момент публикации на сайте облправительства представлены не были.
Предлагаю представить ситуацию, при которой губернатор, все чиновники облаправительства и депутаты ЗСО Ульяновской области перестали быть чиновниками, а перешли в разряд «средних» ульяновцев, получающих абсолютно средний доход, а те средства, что шли на их зарплаты, раздать в виде «среднего» дохода.
Из-за недостатка данных (еще не опубликованы сведения о доходах сотрудников аппарата областного правительства), сравнить можно только 2012 и 2013 год. Получается, что в 2012 году на освободившиеся таким образом средства, можно было бы кормить 43 ульяновца, а вот в 2013 – только 29 человек (сказался резкий скачок 2012 года в доходах губернатора). Вот такая «средняя» справедливость.
Сергей Селеев
Читать дальше:
- Смотрины: в Ульяновске празднуют годовщину губернаторства Морозова
- Дегтярь задержан по уголовному делу
- Докатились до Путина. Ульяновские хоккеисты просят зарплату у президента
- Главу центра Ульяновска могут назначить без конкурса
- Уполномоченного по коррупции ликвидируют
