Администрация Ульяновска планирует серьезно изменить правила розыгрыша автобусных маршрутов в городе. Если будет принято соответствующее постановление, расклад сил на рынке маршрутных перевозок может в очередной раз измениться — наибольшие преимущества получат перевозчики, которые формально не были представлены на рынке городских перевозок.
Наш канал в TelegramСогласно соответствующему проекту постановления администрации города, весьма сильно изменились критерии оценок заявок, поданных на конкурс. Основное значение получили показатели количества ДТП с пострадавшими и без, совершенные водителями перевозчика, наличие производственно-технической базы, средний возраст автобусов и их вместимость, а также право собственности на транспортные средства. Введен и совершенно новый критерий — перевод автобусов на метан. При этом, согласно изменениям в документацию, для участия в конкурсе автобусы перевозчика должны быть представлены конкурсной комиссии и не работать в этот момент на маршруте. Формальное основание для введения этого правила — проверка фактического наличия транспортных средств у перевозчика.
Ещё одно важно требование к перевозчикам — это заключение договора с оператором городской автоматизированной системы оплаты проезда, введение которой планируется в Ульяновске в скором времени (как нам пояснили в администрации Ульяновска, система будет внедряться до конца года на транспорте “ПАТП и Электротранса”). Очевидно, что оператор этой системы также будет определяться путем конкурса.
Планируется, что рассматривать заявки перевозчиков будет конкурсная комиссия в новом составе, утверждать состав которой должен напрямую городской Комитет дорожного хозяйства.
Хочет город регламентировать и состав конкурсной комиссии. Согласно проекту, входить в неё могут исключительно представители Комитета, администрации Ульяновска, а также городских Палаты справедливости и общественного совета по контролю за качеством транспортного обслуживания.
Понятно, что если будут приняты новые условия конкурса, то преимущество получат те перевозчики, которые обладают большим собственным парком автобусов, которые не работали и не работают на маршрутах и, следовательно, не участвовали в ДТП с пострадавшими и без, не имели выявленных нарушений условий лицензирования и т. д. В этой связи отметим, что в настоящее время в городе проводится масштабная акция по выявлению фактов нарушения водителями городского транспорта ПДД, а также по учету количества совершенных ими ДТП. Очевидно, что эти данные могут быть использованы во время нового «маршрутного» конкурса для оценки перевозчиков по самым «злобным» критериям — количеству ДТП с пострадавшими и без. Согласно проекту, за каждый случай ДТП с пострадавшими из общей суммы будет вычитаться сразу 200 баллов, а за ДТП без пострадавших — 40. Для сравнения отметим, что наличие собственной технической базы у перевозчика оценивается в 100 дополнительных баллов, а каждый акт о нарушении лишь в минус 10 баллов. Таким образом, несколько ДТП, совершенных водителями перевозчика, практически лишают его шансов стать победителем конкурса даже в случае, если весь автопарк переведен на метан (200 баллов «в плюс»), все автобусы находятся в собственности (300 баллов), обладают большой вместимостью (плюс 250 баллов) и оснащены аппарелями для инвалидов (плюс 250 баллов).
