17 декабря Областной суд подтвердил решение Ленинского районного суда о признании незаконным решения администрации города о согласовании застройщику выделения участка земли в сквере Северный Венец. Теперь застройщику придётся снести поставленный летом зеленый забор и освободить 9 соток земли в сквере на севере города, где планировалось возвести офисное здание. Суд выиграла инициативная группа местных жителей, которых возмутило строительство в зеленой зоне. Юридическую поддержку им оказал контакт-центр при главе Администрации Ульяновска.
Наш канал в TelegramРаботы на строительной площадке начались в середине июня. На участке между склоном Волги и домом номер 30 по улице Докучаева появились рабочие, которые начали монтировать забор. На этот факт тут же обратили внимание местные жители, которые посчитали, что на участке сквера будет автостоянка. Но это оказалось не так — инициативная группа жителей тридцатого дома выяснила, что между их домом и склоном ООО «Гео плюс» будет строиться двухэтажное здание. По документам это должен был быть офис, но жителей смутило наличие на плане двух входов и планировка здания. «Строят таунхаус» – высказывались жители на сходе 19 июня, собирая в стеклянную банку деньги «на борьбу с захватчиками».
По итогам схода один из жителей ближайших домов отправил письмо в администрацию Ульяновска с требованием предоставить информацию о начавшимся строительстве. Ответ был получен 5 августа. К этому времени участок оказался уже полностью огорожен забором из зеленого профнастила.
В письме было указано, что строительство ведется на основе разрешения от 15 мая 2012 года и постановления мэрии Ульяновска от 25 мая 2011 года. В ходе изучения этих документов инициативная группа жителей выяснила несколько явных несостыковок. В своем иске жители отметили, что согласно Генеральному плану города участок застройки попадает в зону зеленых насаждений общего пользования, а сам участок является зоной отдыха и частью детской площадки. Кроме того, было отмечено, что согласно Градостроительному плану земельного участка разрешение на строительство было выдано на участок северо-восточнее жилого дома номер 30 по улице Докучаева, но такого дома в реальности не существует. При таком положении дел жители никак не могли воспрепятствовать отчуждению земельного участка, что и отметили в иске.
Первый иск жителей Ленинским судом принят не был. Тогда инициативная группа обратилась в контакт-центр при главе города, юристы которого помогли с судебным сопровождением и суд принял иск. В итоге 26 сентября Ленинский районный суд иск удовлетворил в полном объеме и признал незаконным постановление администрации Ульяновска о выделении ООО «Гео плюс» спорного участка.
Интересно, что коллективный иск жители подавали не против застройщика. В качестве ответчика были привлечены администрация города и комитет архитектуры и градостроительства. При этом все исковые требования администрация сразу признала в полном объеме.
Во время суда выяснилось, что в 2010 году, когда ООО «Гео плюс» подало заявление о выборе участка, администрация ответила отказом. Застройщики обжаловали его в арбитраже. Суд обязал город обеспечить выбор земельного участка по заявлению ООО «Гео плюс». Позицию областного арбитражного суда поддержал и арбитраж Поволжского округа. В результате городом было издано постановление о выделении «Гео плюс» спорного участка.
Ленинский суд отметил, что решение арбитражного суда было трактовано администрацией неверно. Согласно ему, город должен был обеспечить выбор земельного участка, но вовсе не обязан был предоставлять именно участок, который запрашивался «Гео плюс».
Поддержал суд и другие доводы истцов, отметив, что ссылки застройщика на постановление мэрии Ульяновска о проекте планировки центральной части Ульяновска от 2009 года не являются обоснованными, так как Генеральный план города имеет большую юридическую силу, а согласно ему участок, фактически, попадает в границы сквера и является зоной общего пользования.
Отметим, что не так давно Ленинский суд в похожей ситуации в споре относительно разрешения на застройку, выданного застройщику отеля «Марриотт» на улице Минаева, поддержал похожие доводы прокуратуры, признав разрешение незаконным. Напомним, что прокуратура тогда делала упор на наличие несоответствия между областными и муниципальными нормативными актами. Согласно Генеральному плану города часть участка «Марриотт» также попадала в границы зеленой зоны общего пользования.
В итоге суд признал незаконным постановление администрации о предварительном согласовании ООО «Гео плюс» выбора земельного участка. Застройщики с этим решением не согласились и обжаловали решение в областном суде, но и он 17 декабря встал на сторону администрации города и жителей.
